嘉鱼县第十九届人民代表大会常务委员会举行第十四次全体会议

2023年12月18日，嘉鱼县第十九届人民代表大会常务委员会举行第十四次全体会议。县人大常委会主任李德炳主持会议，副主任邓卫东、郑德朝、王秀群、杨宗平、杨洁出席会议。县委常委、县政府常务副县长章斌，县监察委员会副主任徐从昌，县人民法院院长张楚军，县人民检察院检察长吴寿春，县人大及其常委会各专（工）委室副主任列席会议。

根据会议通过的议程，会议传达学习了中央经济工作会议精神，听取和审议了县审计局局长张红群受县政府委托所作的关于2022年度县本级预算执行情况和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告，听取了县公安局、县供电公司、县交通运输局关于优化营商环境工作整改落实情况的报告。

会议审议通过县人大常委会代表资格审查委员会关于嘉鱼县第十九届人民代表大会代表变动和补选代表资格审查情况的报告，依法补选了咸宁市第六届人民代表大会代表，审议通过了有关人事任免议案，为新任命的干部颁发了任命书，并举行了宪法宣誓仪式。

关于2022年度县级预算执行及其他财政收支审计查出问题整改情况的报告

——2023年12月18日在县十九届人大常委会第十四次会议上

县审计局局长　　张红群

主任、各位副主任、各位委员：

2023年9月26日县十九届人大常委会第十二次会议听取了县审计局受县政府委托所作的《关于嘉鱼县2022年度县级预算执行及其他财政收支的审计工作报告》，常委会组成人员对报告进行了审议并提出了审议意见。受县政府委托，现在我向县人大常委会报告整改工作部署推进情况和审计查出问题整改情况，请予审议。

一、整改工作部署推进情况

做好审计整改工作是贯彻落实习近平总书记关于加强审计查出问题整改重要指示精神的体现，是规范财政财务管理、维护经济运行安全和推动全县高质量发展的有力抓手。县委、县政府高度重视审计查出问题的整改工作，切实要求相关单位履行整改主体责任，对审计发现问题认真进行分析，扎实做好问题整改工作。县审计局积极推进整改工作，要求有关单位将审计工作报告中所反映问题的整改情况和相关佐证资料、建章立制等情况报送县审计局。有关单位基本能够按照工作要求，完成整改工作。

截至目前，审计报告中涉及的12个整改问题，已整改完成　9个，正在整改3个。通过整改，促进上缴财政资金1248.91万元，细化预算资金10675.68万元，各部门、单位预算管理水平不断提高，预算标准更加细致。

二、预算执行及其他财政收支管理中存在问题的整改情况

（一）关于预算编制未细化，涉及金额10675.68万元的问题

已整改到位，教育部门在预算编制时将预算资金细化分配到了各学校。

（二）关于未将提前下达的上级资金1991万元编入年初预算的问题

已整改到位，相关资金已拨付使用。且在2023年度预算编制时加强了对上级补助的预算编制，将其纳入本级预算中。

（三）关于代编预算下达不及时的问题

涉及到产业发展股、金融股、经建股、农业股共13个代编项目，已督促股室拨付给预算单位，目前还有442万元高标农田建设资金未拨付。

（四）关于未及时清理绩效低下的预算项目的问题

已整改到位，在2023年预算中取消第七次人口普查经费项目。

（五）关于非税收入应缴未缴国库1071.84万元的问题

已整改到位，县非税收入管理局于2023年12月将应缴未缴的非税收入1071.84万元上缴国库。

（六）关于教育收费未实行国库集中支付的问题

教育收费因实行专户管理，没有纳入国库集中支付，但教育资金支出都是在非税管理局审核之后，通过专户支付办理。

（七）关于“防贫保”“综治保”管理及资金使用方面存在的问题

1．关于“防贫保”结余资金监管不到位，涉及金额0.77万元的问题。

已整改到位。已将2021年度结余的0.77万元资金顺延做为2023年度防贫保保险金。

2．关于“综治保”赔付统计表与赔付到账情况相差5.66万元的问题。

已整改到位。中国人民财产股份有限公司组织对2022年综治保赔付情况进行了清查，明确赔付人员、赔付金额、赔付事项，并登记建立了“2022年度综治保赔付情况表”，承诺不再以报案预计损失作为申请保费续保依据。

三、国有资产管理审计发现问题的整改情况

（一）城发集团及下属子公司体制建设及优化改革方面存在的问题

1．关于未成立监事会的问题。

已整改到位。城发集团于2023年11月15日召开专题会议，成立县城发集团监事会，选定5名监事会成员。

2．关于市政公司执行企业优化整合改革行动滞后的问题。

已整改到位。2023年12月5日，经嘉鱼县市场监督管理局备案审批，市政公司将投资人变更为城发集团。

（二）关于城发集团及下属子公司财务方面存在的问题

1．关于不动产闲置未发挥效益的问题。

城发集团于2023年12月完成相关资产交接，但资产目前仍未出租产生收益。

2．关于滞留财政资金177.07万元的问题。

已整改到位，城发集团于2023年12月7日将相关滞留资金返还财政。

四、整改后续工作安排

总体上看审计查出的大部分问题均已整改到位，少部分问题整改工作需要一定的时间和程序才能完成。未整改到位的事项主要是：

（一）代编预算下达不及时，涉及金额12223.44万元

还余442万元高标农田建设资金未拨付，下一步将继续督促农业局尽快按照工程进度，及时拨付高标农田建设资金。

（二）教育收费未实行国库集中支付

督促财政局按照财政专户资金管理要求，归口财政部门国库机构统一管理，实行国库集中支付，确保资金安全，提高资金使用效率。

（三）不动产闲置未发挥效益

督促城发集团将国税小区1栋的负一层和2栋的负一层投入使用，产生收益。

下一步，我们将继续强化审计监督。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足“审计监督首先是经济监督”定位，加强对财政收支和公共资金的审计监督，严密防范国有资产安全、项目资金使用等各类风险隐患，持续做好审计监督“后半篇文章”。抓好审计成果运用，持续推动正在整改的问题完成整改，把审计结果和审计整改情况更好用于重大投资项目安排、财政收支预算管理、政策措施制定与落实等工作，督促各部门加强对审计发现问题的分析研究，举一反三、标本兼治，促进深度治理。

嘉鱼县公安局关于优化营商环境整改情况工作报告

——2023年12月18日在县十九届人大常委会第十四次会议上

嘉鱼县公安局　

主任、各位副主任、各位委员：

在全县优化营商环境满意度测评工作中，嘉鱼县公安局排名靠后，针对存在的问题，我局认真反思，深刻剖析，查摆了前期优化营商环境工作中存在的问题和不足，现将整改落实情况汇报如下：

一、立行立做，提高站位抓整改。一直以来，我们始终把优化营商环境、服务经济发展作为公安机关的一项重大政治责任和社会责任。全县优化营商环境满意度测评情况的通报会结束后，局党委对测评结果高度重视，立即组织刑侦、经侦、治安、出入境、交警、法制、督察、派出所等部门，召开全县公安机关优化营商环境专题工作会，对测评情况进行了通报，各单位负责人围绕优化营商环境工作进行了表态发言，对各自在优化营商环境工作中存在的问题进行全面深刻剖析。会议统一了思想，理清了思路，明确了目标，成立了以副县长、公安局长易一鹏为组长、我为常务副组长、其他局党委班子为副组长、各单位一把手为成员的优化营商整改落实工作专班，并把优化营商环境工作纳入年度重点工作进行考核，把问题整改作为一项重大任务，不折不扣的抓好整改落实。

二、对标对表，聚焦问题抓整改。持问题导向、目标导向，对照中央、省委、市委、县委关于优化营商环境的决策部署和《咸宁市公安机关进一步优化营商环境十条措施》等规定，由局法制大队牵头，从涉企矛盾排查化解、涉企违法犯罪打击、涉企安全宣传、涉企安全隐患排查、涉企高效服务等方面制定详细整改工作方案，挂出作战图、列出时间表、明确任务书，把护企利企便企工作做实做细，做到即知即改、立行立改，确保问题整改到位，以问题整改推动作风转变、工作见效，不断提升企业的安全感、获得感、满意度。

三、打防并举，护航平安抓整改。充分发挥公安机关职能作用，对涉企违法犯罪始终保持严打高压态势，重拳整治强揽工程、恶意竞标、欺行霸市、垄断市场、非法放贷、强迫交易等损害营商环境突出问题；快侦快破盗窃、诈骗等涉企侵财类犯罪，全力追赃挽损，维护企业合法权益；聚焦企业“急难愁盼”问题，通过“一下三民”、“百警访联百企”、“平安咸宁全域提升”等活动，常态化对企业开展走访，加强涉企矛盾纠纷排查化解，点对点解决问题，实现“靶向治理”；加大对安保人员的培训和指导，定期开展企业安全防范培训、检查、整改活动，指导企业加强人防、物防、技防等安全防范措；采取“人巡＋车巡＋视巡”三位一体的方式加强对企业周边巡逻，全面挤压涉企违法犯罪分子的活动空间，预防和减少涉企案件发生；加强宣传攻势，定期组织警力进入企业开展反诈、防盗、防火、防毒等安全宣传，切实提升企业和职工自我防范能力和水平。

四、便企利企，优化服务抓整改。大力弘扬金牌“店小二”精神，坚持“有呼必应、无事不扰”，切实改进涉企服务。持续深化“放管服”改革，在审批更简、服务更优、监管更严上下功夫，围绕“高效办成一件事”，推动更多事项“一网通办、一窗通办、一事联办”，努力打造政务服务新标杆。建立绿色通道，提供预约服务、延时服务、上门服务，让企业少跑路，最大限度为企业提供便利。积极宣传、推广湖北公安政务服务平台、鄂汇办等等应用APP，真正做到为民办事减材料、减流程、减时限、减费用，让人民群众足不出户就能在网上、线上办成事、办好事。利用嘉鱼公安微信公众号、微信群、电视、网站等媒体平台，更加快捷、更加形象、更加生动地宣传公安“互联网＋公安政务服务”、户籍制度改革、交通管理、治安治理、出入境管理等方面的新措施、新方法，全力营造优化营商环境的强大声势，让企业员工和人民群众更多地了解、理解和支持公安工作，构建更加和谐的警企关系、警民关系。

主任、各位副主任、各位委员：优化营商环境工作是一项长期性的基础工作，我局一定更加扎实、有效的推进该项工作，一定聚焦企业和人民群众反映强烈的热点难点痛点问题，以主动作为、奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，搞好服务、做足保障，同时加强与企业和人民群众的沟通工作，确保企业和人民群众对我局优化营商环境工作看得见、摸得着、能感受、得实惠。

国网嘉鱼县供电公司关于优化营商环境整改情况工作报告

——2023年12月18日在县十九届人大常委会第十四次会议上

嘉鱼县供电公司

主任、各位副主任、各位委员：

国网嘉鱼县供电公司收到优化营商环境满意度测评情况通报后立即召开专题会议，研究部署优化电力营商环境相关事项，坚持问题导向，研究解决突出问题整改措施，国网嘉鱼县供电公司坚持以客户为中心，进一步降低办电成本、压减办电时长、提高供电质量、优化服务水平，为嘉鱼县经济高质量发展和人民美好生活添动能，现将整改工作落实情况汇报如下：

（一）关于“贯彻落实中央和省市优化营商环境政策条例”方面

整改进展情况：将中央、省市有关优化营商环境的政策条例，纳入党委理论学习中心组学习，并组织全体党员干部学习优化营商环境相关政策文件精神，持续提升优化营商环境工作的思想自觉和行动自觉。

一是在优化客户停电感知方面。拓宽停电信息发布渠道，通过短信提醒、营业厅公告、微信客户网格服务群等10种渠道及时将停电信息、抢修进度告知客户。深化配网“两降一升”攻坚行动，加压推进频繁停电台区及全口径电压治理，实现频繁停电、低电压台区“动态清零”，累计治理频繁停电、低电压台区36个。大力推进中、低压配网不停电作业，开展无人机自主巡检2400余次、带电作业500余次。加强属地化线路管控，提高线路通道隐患发现和处置效率科学合理制定停电计划，2023年平均停电时长2.83小时，在全市排名第一。

二是在提高客户服务体验方面。畅通客户诉求渠道，结合客户走访活动补齐补全网格贴，拉近与客户的距离，全面落实“人在网中走　事在网中办”的工作要求，累计更换补全网格贴3万余张。重点关注“双节”返乡人员用电需求，在进入嘉鱼境内的各通信基站发送温馨提示短信，累计发送短信31.32万条。开展“送服务”到养殖户活动，协助用户排查安全隐患，签订安全用电告知书。累计开展养殖户走访436户，获得客户一致好评，全年业务诉求处理满意率99.3％，全市排名第一。

（二）关于“履职尽责服务经济发展”方面

整改进展情况：增强靠前服务意识，自2023年11月份以来先后多次到金盛兰、葛洲坝、汉麻、典雅、嘉麟杰等企业走访了解用户生产情况和问题建议，与企业管理人员座谈，并妥善解决企业需求。

一是在降低客户用电成本方面。强化到户均价1元／千瓦时及以上、存在市场化交易偏差考核费用用户告知服务，加强到户均价畸高用户电价电费分析，合理利用现行电价政策，助力用户降低用电成本。引导符合条件的工商业用户入市交易，累计完成194户市场化交易用户入市审核，落实第三监管周期输配电价政策宣传，累计3户享受优惠政策，节约企业用电成本4万余元；全面推广线上办电，实现辖区内160千伏安及以下低压报装“零费用”接入，为客户节省办电成本约900余万元；开展“办实事、解民忧”大走访活动，主动上门走访小微企业，征集、解决客户用电问题，成功帮助春祥矿业有限公司获得“电e贷”金融贷款300万元，为企业纾困解难。

二是在提升客户办电效率方面。我司以便民利企作为服务出发点，加快实现“刷脸办电”功能的全域、全覆盖，压减办电时长、简化办电手续及流程、规范服务标准，真正实现“无证办电”。坚持从客户需求出发，推广应用“一件事一次办”服务，整合优化关联性强的多项供电服务，推出“过户＋增容”“销户＋退费”等6项供电业务联办，办电时长同比减少2天；在鱼岳供电所试点建设水电气共享营业厅，推动各类公用资源共享，切实满足用户用电需求，提高服务质效。重要用户提供先导式办电，安排专属客户经理超前对接中建三局、三环华兰、欧维姆、开杰、康田康养等重点项目用电报装需求，跟踪客户用电需求，为用户用电工程提供有利接入条件，在回访过程中，企业对公司服务态度和时效性表示满意。

主任、各位副主任、各位委员：国网嘉鱼县供电公司将以本次会议为契机，坚持以市场为导向，以客户为中心，健全完善提升“获得电力”服务水平协同工作机制，不断创新服务新模式，做实做细各项保障工作，实时响应客户用电需求，提升服务企业能力，最大限度地实现供电服务便民利企，营造良好的电力营商环境，助力项目早建设、早接电、早投产，提升客户用电舒适体验感和获得感。

嘉鱼县交通运输局关于优化营商环境整改情况工作报告

——2023年12月18日在县十九届人大常委会第十四次会议上

县交通运输局局长　　聂　　东

主任、各位副主任、各位委员：

2023年9月，县人大常委会对发改局等13家政府组成部门及相关职能部门优化营商环境工作进行了满意度测评，县交通运输局在此次测评得分排序中得分85.065分，排名倒数第三名，按照县人大常委会要求，我们对照存在的问题，扎实开展了整改工作，现将整改情况报告如下：

一、高度重视，加强组织领导

针对县人大代表提出的营商环境问题，我局高度重视，立即召开党组会议，在全系统内开展自查自纠，研究整改方案，落实整改措施。成立了以局长为组长、分管领导为副组长、各下属单位负责人为成员的整改工作领导小组，加强对整改的领导和督办工作。

二、细化措施，优化营商环境

1．贯彻执行简政放权政策措施。按照我县“放管服”的总体工作部署，做好县交通局系统行政权力梳理、公示、衔接、下放、归并、运转等工作，确保行政审批管理事项正常高效运转，行政审批效率和行政服务水平全面提升。

2．精简行政审批事项。完成县级交通运输行政权力事项清理和承接工作，全面取消交通非行政许可审批事项，编制发布县级交通运输行政权力标准清单。

3．认真落实信息公开制度。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求，建立健全了信息公开制度，县交通局严格按照规定的程序和制度，做好依申请的信息公开工作，敏感问题和无把握问题，做好审核把关工作，避免行政复议和行政诉讼。

4．优化服务环节和流程。推进“互联网＋政务”服务，将行政许可职能集中移交到政务大厅，做到应进必进、充分授权、全程监督，推动实现“大厅之外无审批”目标。建立了一个窗口受理、一站式服务的行政审批工作机制，全面推行窗口服务岗位责任制、首问负责制等制度，推行“不见面审批”，实现线上办理“零跑动”大大提高了办事效率。

5．加强诚信建设，落实扶持政策。强化企业和社会诚信建设及时在企业信用信息公示系统公布和更新企业相关信用信息。健全信用信息披露制度与信用奖惩政策体系，实行“红黑榜”制度，加大对诚实守信主体激励和严重失信主体联合惩戒力度，落实扶持政策切实减轻企业负担。

6．实施首违不罚，推广说理式执法。严格执行《湖北省交通运输轻微免罚、首微不罚事项清单》，对同时满足适用条件的违法行为轻微并及时改正且没有危害后果的，不予行政处罚；对初次违法且危害后果轻微并及时改正，可以不予行政处罚。大力推行轻微违法行为包容免罚告知承诺制。

三、巩固成果，建立长效机制

针对存在的问题，全面深入总结，从主要现象、主要环节上认真梳理问题发生的特点和规律，深入分析问题出现的深层次原因，及时健全制度，完善相关细则，从制度源头上纠正和防止问题。

强化监督问责，将监督检查、案件查办、通报曝光作为推动整改工作的重要抓手。对发现问题要严肃查处，对典型案件，既要追究当事人责任，还要追究相关责任人责任，同时通报曝光，充分发挥协助、监督、督促、查处作用确保整改取得实实在在成效。

主任、各位副主任，各位委员：牢固树立“服务至上”的工作理念，从企业最不满意的地方抓起，从企业最盼望的事情做起，按照整改方案确定的目标任务，聚焦本领域内营商环境的痛点、堵点、难点问题，逐条梳理、逐项兑标，列出清单，分类分层、分责，限期挂账整改，确保整改取得实效。要强化制度建设，扎紧织密制度的笼子，不断优化各项审批流程，全面规范行政审批事项、法律依据、办理程序、工作时限和岗位责任，并以制度的形式固定下来，逐步形成优化营商环境的体制机制。

关于嘉鱼县第十九届人民代表大会代表变动和补选代表资格审查情况的报告

——2023年12月18日在县十九届人大常委会第十四会议上

代表资格审查委员会副主任委员　　任文生

主任、副主任、各位委员：

受县十九届人大常委会代表资格审查委员会委托，现将代表变动和补选代表资格审查情况报告如下：

嘉鱼县第十九届人民代表大会代表名额213名，换届选举产生210名，空缺3名，二次会议召开时实有代表207名。二次会议闭会至县十九届人大常委会第十二次会议期间实有代表204名，第95选区代表余晖因个人原因提出辞职申请，县十九届人大常委会第十三次会议接受了其辞职请求；根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》第四十九条的规定，余晖同志的代表资格终止。目前，嘉鱼县第十九届人民代表大会代表实有203名，缺额10名。

因工作需要，经县委提名，县人大常委会根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》的规定，决定补选8名代表。在县第8选区（高铁岭镇镇区）补选周建文、第17选区（高铁岭镇九龙村）补选魏国勇、第21选区（官桥镇大牛山村）补选金菲、第27选区（官桥镇朱砂村）补选程杰、第60选区（潘家湾镇四邑村）补选费海喜、第92选区（金融口）补选童波、第93选区（农口）补选熊跃峰、第95选区（教育口）补选熊俊祥。上述8个选区于2023年12月18日依法进行了投票选举，周建文同志得赞成票占投票选民数的100％，魏国勇同志得赞成票占投票选民数的100％，金菲同志得赞成票占投票选民数的99.5％，程杰同志得赞成票占投票选民数的99.7％，费海喜同志得赞成票占投票选民数的99.3％，童波同志得赞成票占投票选民数的99.1％，熊跃峰同志得赞成票占投票选民数的97.6％，熊俊祥同志得赞成票占投票选民数的98.3％。经县十九届人大常委会代表资格审查委员会审查，认为以上8个选区的选举程序合法，选举结果有效。现提请县十九届人大常委会第十四次会议确认周建文、魏国勇、金菲、程杰、费海喜、童波、熊跃峰、熊俊祥等8位同志的代表资格有效，并予以公告。

经补选的代表资格确认后，嘉鱼县第十九届人民代表大会实有代表211名，空缺2名。

以上报告，请予审议。

嘉鱼县第十九届人民代表大会常务委员会公告

（第6号）

嘉鱼县第十九届人民代表大会常务委员会第十四次会议审议了代表资格审查委员会关于嘉鱼县第十九届人民代表大会代表变动和补选代表资格审查情况的报告，县人大常委会同意代表资格审查委员会的审查报告。根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》的有关规定，现公告如下：

嘉鱼县第十九届人民代表大会代表名额213名。第95选区代表余晖因个人原因，辞去代表职务，县十九届人大常委会第十三次会议接受了其辞职请求，其代表资格终止。嘉鱼县第十九届人民代表大会代表实有203名，缺额10名。

鉴于我县代表名额空缺，根据选举法等法律的有关规定和工作需要，补选周建文、魏国勇、金菲、程杰、费海喜、童波、熊跃峰、熊俊祥等8位同志为县十九届人大代表。县十九届人大常委会第十四次会议确认以上8位同志的代表资格有效。

目前，嘉鱼县第十九届人民代表大会实有代表211名。

特此公告。

                                                         嘉鱼县人大常委会

                                                         2023年12月18日

嘉鱼县人大常委会主任会议

关于提请审议补选咸宁市第六届人民代表大会代表的议案

县人大常委会：

根据《中共嘉鱼县委关于提名张劲松同志为咸宁市第六届人民代表大会代表候选人的通知》（嘉发干〔2023〕156号），县委提名张劲松同志为咸宁市第六届人民代表大会代表候选人，由县人大常委会依法按程序进行补选。依照《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》第五十六条、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第五十条第十八款的规定，经县人大常委会主任会议研究，现提请县十九届人大常委会第十四次会议依法进行补选。

请予审议。

                                                    县人大常委会主任会议

                                                     2023年12月15日

嘉鱼县第十九届人民代表大会常务委员会补选咸宁市第六届人民代表大会代表办法

（2023年12月18日嘉鱼县第十八届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过）

一、根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的有关规定，结合我县实际情况，制定本次会议选举办法。

二、嘉鱼县第十九届人民代表大会常务委员会第十四次会议补选咸宁市第六届人大代表1人。

三、咸宁市第六届人大代表人选，由县委提名，补选实行等额选举，采用无记名投票方式进行。

四、参加选举会议的常委会组成人员必须超过全体组成人员的半数，才能进行选举，选票1种，为“嘉鱼县补选咸宁市第六届人民代表大会代表选票”。

五、会议选举时，收回的选票等于或少于发出的选票，选举有效；多于发出的选票，选举无效。对所列侯选人，赞成的在姓名下面的空格内划“Ο”，反对的划“×”，弃权的不划任何符号。如另选他人时，请在另选人姓名后面的空格内填写另选人的姓名，并在该姓名下面的空格内划“Ο”。

六、候选人获得全体组成人员过半数的赞成票，始得当选。如果未获得全体组成人员过半数赞成票，是否另行选举，还是作缺额处理，由常委会决定。

七、选举工作由常委会主持。会议选举设监票人3名、总监票人1名。总监票人、监票人从不是候选人的组成人员中推选，对发票、投票、计票工作进行监督。投票前，由监票人对票箱进行检查。投票时，总监票人、监票人首先投票，随后常委会组成人员按座位顺序依次投票。

八、投票结束后，由监票人当场打开票箱，计票工作人员清点票数，由总监票人将实际收回票数向常委会报告，并宣布选举得票情况，最后由常委会主任当场向会议宣布选举结果。

九、本选举办法未尽事宜，由常委会决定。

十、本选举办法，经嘉鱼县第十九届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过后实施。

嘉鱼县第十九届人民代表大会常务委员会

第十四次会议监票人、总监票人名单

（2023年12月18日嘉鱼县第十八届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过）

监票人（3名，按姓氏笔画排列）：

任文生　　　孙日成　　　邹　　明　　　　　　

总监票人：邹　　明

嘉鱼县人民政府关于提请审议任拥军等同志职务任免的议案

县人大常委会：

根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》有关规定，现提请县十九届人大常委会第十四次会议决定：

任命任拥军同志为县林业局局长，免去其县城管执法局局长职务；

任命刘元辉同志为县城管执法局局长；

免去李新方同志县林业局局长职务。

请予审议。

                                                          县长：胡金云

                                                        2023年12月8日

拟任职发言

——2023年12月18日在县十九届人大常委会第十四次会议上

任拥军

尊敬的主任、各位副主任、各位委员：

感谢组织信任，提名我为县林业局局长，我感到十分荣幸。我将践行立党为公、执政为民宗旨，认真履行职责，全身心投入工作，努力不负重托，全力抓好林业各项工作。

一、加强学习，提升能力。我虽然先后在多个单位工作过，但在林业战线上还是一个新兵，我将努力学习新知识、新理论，按照“善谋事、会干事、干成事”的要求，进一步加强政治业务学习，提高自身素质。一是加强政治学习。进一步学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，始终牢记“两个确立”，树立“四个意识”、坚持“四个自信”，做到“两个维护”，始终与党中央保持高度一致；二是加强业务学习。认真学习党的林业方针政策、法律法规和林业专业知识，虚心向同志们学习，向基层群众学习，学懂学透，用最新的理论知识武装头脑。三是加强学以致用。多到实地了解工作情况，紧贴实际，紧贴基层，解决林业工作中的重点、热点和难点问题。通过学习，使自已尽早进入角色，用新的思想观念、新的思维方式和新的工作机制推动林业高质量发展。

二、履职尽责，致力发展。紧紧围绕县委、县政府的中心工作，积极谋划、推动、落实既立足当前又事关长远有利于林业发展的重要事项和重大项目。以全面推行林长制为抓手，充分发挥林业在经济发展中的重要作用。我将继续团结和带领林业部门全体干部职工，凝神聚力，共谋发展，做好三个方面的文章：一是实施生态提质，做好“增绿”文章。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，加快对牛头山省级森林公园、珍湖国家湿地公园提质改造，提升造林绿化质量，提高森林覆盖率，巩固长江沿岸造林绿化成果，推进“一江八水五湖”还湿还滩、复植复绿，筑牢沿江、沿河、沿湖生态屏障，绿化绿美嘉鱼。二是精细管理资源，做好“护绿”文章。全面落实县镇村三级林长体系，健全“政府＋市场＋社会”联动机制，推动林长制落地落实见效。严守林地、森林、湿地、物种四条生态红线，加强林木采伐、征占用林地监管，加强森林防火、林业有害生物防治，加强野生动植物和古树名木保护，坚决打击各类破坏森林资源的违法行为，切实保护好生态安全。三是激活生态红利，做好“富绿”文章。发展“三大产业”，做强林业经济，真正让绿水青山变成金山银山，巩固油茶、苗木花卉、林下经济等传统产业，发展森林旅游、森林康养等新业态，探索开展林业碳汇交易，延伸林业产业链条，持续巩固精准脱贫成果，助力乡村振兴，实现生态富民。

三、廉洁自律，坚守底线。林业局是县政府的一个重要职能部门，也是服务群众的一个重要窗口。我将始终与班子成员一同团结协作，密切配合，当好班长；大事讲原则，小事讲风格，坚持集体领导，充分调动和发挥每个班子成员的工作积极性和主观能动性，切实把领导班子建设成为一个有凝聚力、有战斗力的坚强集体。作为林业部门的带头人，我将当好守纪律讲规矩的表率，严格落实中央“八项规定”，严格遵守党风廉政建设各项规定，不断加强道德修养，切实担当起廉政建设第一责任人的职责；认真办理和及时回复人大交办的各项事务，做到件件有回音，事事有结果；带领全局干部职工自觉守法、公正执法、依法办事，及时向人大及其常委会报告工作，自觉将各项工作置于人大代表的监督之下。

尊敬的主任、副主任、各位委员，我将十分珍惜组织给我的这次机会。林业工作任重道远，我将与全体林业干部职工一道，在县委、县政府的坚强领导下，在县人大的监督支持下，清清白白做事，兢兢业业工作，着力推进我县林业高质量发展，为加快打造湖北强县工程示范、建设滨江生态公园城市创造更加良好的生态环境。

拟任职发言

——2023年12月18日在县十九届人大常委会第十四次会议上

刘元辉

尊敬的主任，各位副主任、委员：　　　

承蒙组织信任，提名我为县城管执法局局长，我感到十分荣幸，我将不辜负组织重托，践行立党为公、执政为民宗旨，克难奋进，砥砺前行，全力抓好城市管理各项工作，助推嘉鱼城镇和产业集中高质量发展。在今后工作中，从以下几个方面着力：

1．以学为先，尽快适应工作职责转变工作角色。一是注重政治理论学习。进一步学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，始终牢记“两个确立”，树立“四个意识”、坚持“四个自信”，做到“两个维护”，始终与党中央保持高度一致。立足岗位，尽快熟悉新业务、进入新角色，用新理念推进新时代城市管理工作；二是注重业务钻研。自觉加强对习总书记关于城市管理方面的重要论述以及相关方针政策、法律法规等知识的学习，提升业务能力。

2．实干为要，全面推动城市管理工作再上台阶。一是坚持求真务实，加强队伍建设。大力弘扬真抓实干、雷厉风行的工作作风，狠抓工作落实，坚持依法行政，始终以法律法规为依据，强化执法队伍素质提升，着力打造一支政治强、作风硬、守纪律、能治理、会效劳的城管队伍；二是坚持榜样带头，着眼全局谋大事，立足本职干工作，坚持创新开拓进取，强化城市空间秩序管理、完善市政基础设施建设、提升园林绿化水平、推进环境卫生精细化管理、提高人文素养，着力建立健全城市治理长效机制。着重解决城市治理重难点问题，在提升城市品质上下功夫，高标准、高质量地完成县委、县政府下达的各项工作任务。

3．以监视为绳，自觉维护团结。一是自觉承受县委、县政府的领导，承受县人大及其常委会的法律监视，不折不扣地执行县人大决议；依法报告工作状况，虚心听取并积极办理县人大代表的建议、批评和意见，不断改良工作。二是严格执行民主集中制，对上多请示，对内多沟通，对下多体谅，自觉维护班子的整体团结，切实做到大事讲原则，小事讲风格，真正形成工作的合力。

4．以廉洁为本，严格要求自己。一是带头贯彻执行领导干部廉洁自律各项规定，以身作则，领先垂范，努力营造风清气正的工作环境。二是带头落实党风廉政建立，加强党性修养，做一个政治上的“明白人”，经济上的“清白人”，作风上的“正派人”，带头遵守党纪法规，做到自警、自励、自重、自省，让组织和领导放心，群众满意。　　

尊敬的主任，各位副主任、委员，城市管理工作需要持久发力、久久为功，我将十分珍惜组织给我的这次机会。带领城管执法局全体干部职工克难奋进，聚焦短板弱项、民生福祉，为建设“湖北经济强县、打造滨江生态公园城市”贡献城管力量。

嘉鱼县人民代表大会常务委员会

任　免　名　单

（2023年12月18日嘉鱼县第十九届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过）

决定任命：

任拥军同志为县林业局局长；

刘元辉同志为县城管执法局局长。

免去：

任拥军同志县城管执法局局长职务；

李新方同志县林业局局长职务。

嘉鱼县第十九届人民代表大会常务委员会

第十四次会议出席、缺席人员名单

出席人员：

李德炳　　　邓卫东　　　郑德朝　　　王秀群　　　杨宗平　　　杨　　洁

邹　　明　　　何作军　　　李姣艺　　　徐燕梅　　　曾　　勇　　　任文生

鲁　　辉　　　黄长江　　　赵显发　　　段成新　　　雷玉萍　　　袁　　江

王竟成　　　周华强　　　孙日成　　　吴启臣　　　彭克勇　　　金学群

刘强文　　　李红斌　　　林云庆　　　冯万山　

缺席人员：

陈良成　　　王颖莉　　　周玉荣