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嘉鱼县第十八届人民代表大会
第二次会议隆重召开
嘉鱼县第十八届人民代表大会第二次会议于2017年12月25日至28日在县会议中心隆重召开。
大会推选了由27名代表组成的主席团，余珂、熊武华、李
新华、魏萍、谢先火、贺隆君、戴书萍、周长明、张玉双、尹彬生、吴纯贵为主席团常务主席，李新华为秘书长。县第十八届人民代表大会全体代表出席了本次会议。驻我县的省人大代表以及县人大县级领导，县政府副县长，县人武部部长，嘉鱼经济开发区管委会主任，县委办、县政府办副县级领导，各镇镇长，不是县人大代表的县直机关、人民团体、企事业单位主要负责人，县人大常委会相关工作机构负责人以及本届政协委员列席了会议。会议还特邀了不是县人大代表的县委常委、县政协领导和曾担任过正县职以上的老领导参加了会议。
会议审议和批准了县人民政府工作报告、县人大常委会工作报告、县人民法院工作报告、县人民检察院工作报告；审查和批准了《关于嘉鱼县2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年计划草案的报告》，批准了嘉鱼县2018年国民经济和社会发展计划；审查和批准了《关于嘉鱼县2017年政府预算执行情况和2018年政府预算草案的报告》，批准了2018年政府预算，并委托县人大常委会对2018年政府预算详细方案另作审查决定。
大会选举李新华为嘉鱼县第十八届人民代表大会常务委员会主任，选举尹彬生为嘉鱼县第十八届人民代表大会常务委员会副主任，选举蔡睿为嘉鱼县第十八届人民代表大会常务委员会委员，选举华红为嘉鱼县人民政府副县长，选举张华志为嘉鱼县监察委员会主任，并组织新当选的同志举行了宪法宣誓仪式。
县委书记余珂在闭幕大会上作了重要讲话（全文另发）。
县人大常委会主任李新华表示，要认真贯彻落实县委书记余珂同志的重要讲话精神，认真贯彻执行大会作出的各项决议，真正把全县广大干部群众的思想统一到县委的重大决策上来，把全县广大干部群众的行动落实到县委的工作部署上来，落实到人大的各项决议上来，进一步坚定发展信心，围绕中心、服务大局，依法履职，为加快建设湖北经济强县、打造临港生态新城，全面建成小康嘉鱼作出新的更大的贡献。
2017年12月28日上午，嘉鱼县第十八届人民代表大会第二次会议在雄壮的国歌声中胜利闭幕！
在县十八届人大二次会议闭幕式上的讲话 中共嘉鱼县委书记 余 珂
（2017年12月28日）
各位代表、同志们：
嘉鱼县第十八届人民代表大会第二次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了预定议程，即将胜利闭幕。
会议期间，代表们肩负着全县人民的重托，以极大的政治热情，以对党和人民高度负责的精神，依法行使民主权利，认真审议并通过了政府、计划、财政、人大常委会、法院、检察院等工作报告和决议；认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，补选了县人大常委会主任、1名副主任和1名委员，补选了县人民政府1名副县长，选举了县监察委员会主任，表现出良好的政治素质、履职能力和精神风貌。会议始终洋溢着昂扬向上、民主和谐、求真务实的浓烈氛围。在此，我代表县委和大会主席团，对大会的圆满成功，对新当选的各位同志表示热烈的祝贺！
县十八届人大一次会议以来，全县广大干部群众在县委的坚强领导下，紧紧围绕建设湖北经济强县、打造临港生态新城目标，创新实干，奋勇争先，全县经济社会迈入新一轮跨越发展的快车道，先后荣获全国综合治理最高奖“长安杯”、全国法治创建活动先进单位等多项国家级荣誉。一年来，县人大及其常委会团结带领全体人大代表，心系发展、情系民生，以高度的政治责任感和使命感，认真履行宪法和法律赋予的职责，围绕全县中心工作，开展调研视察、执法检查和专题询问，寓支持于监督之中，促进了各项议案、建议的落实，为全县经济社会发展作出了积极贡献。在此，我谨代表县委向各位代表，向县人大常委会，向各镇各部门基层人大工作的同志们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
2018年是深入贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是决胜全面建成小康嘉鱼、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。在刚刚闭幕的县十四届二次党代会上，县委提出了今年全县经济社会发展“围绕一个目标，实施两大工程，打造三大高地，实现四大突破”的预期目标，进一步明确了加快建设湖北经济强县、打造临港生态新城的发展思路。这些预期目标和发展思路是嘉鱼加快推进新一轮跨越发展的必然选择，更是全县人民的共同期盼。开启新征程，实现新跨越，对人大工作提出了新的更高的要求。我们务必进一步解放思想、真抓实干、乘风而进、乘势而上，在嘉鱼这片充满活力、独具魅力、极具潜力的热土上，再谱科学发展新篇章，再铸跨越发展新辉煌。
一、高举伟大旗帜，坚持党的领导。高举中国特色社会主义伟大旗帜，是党的十九大的主题，也是习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓。“党政军民学，东南西北中，党是领导一切的。”地方各级人大及其常委会作为中国共产党领导下的地方国家权力机关，必须坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移地走中国特色社会主义道路，坚定不移地发展社会主义民主政治。党是人大制度的创建者和领导核心，必须始终把坚持党的领导作为第一准则，始终把推动科学发展作为第一要务，始终把为人民谋利益作为根本职责，始终把加强自身建设作为根本保障，永葆人大工作的生机与活力。
二、强化法治观念，坚持依法履职。宪法和法律是人大及其常委会开展工作的依据。加强和创新人大工作，必须毫不动摇地把加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机统一起来，强化法律意识，体现法治精神。善于用法律法规来分析问题、推动工作。正确处理监督与支持的关系，在监督中支持，在支持中监督，要按照新的国家体制改革，促进“一府一委两院”依法行政、公正司法，全面提高依法治县水平。
三、把握发展规律，坚持务实创新。务实是成功之基，创新是力量之源。近年来，嘉鱼的发展充分证明，改革的每一次突破、开放的每一次深化、发展的每一次提速，无不得益于务实创新。面对新形势、新任务、新要求，必须进一步解放思想，抢抓机遇，求真务实，开拓创新，开拓工作思路，改进工作方式，创新工作机制，提高工作效能，推动人大工作在继承中发展、在发展中创新，更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性，为嘉鱼的转型发展与临江崛起提供更强劲的动力。
四、牢记代表使命，坚持情系民生。人民代表来自人民、根植人民，不仅要有“人民选我为代表”的荣誉感，更要有“我当代表为人民”的使命感。要积极响应省人大常委会开展的“聚力脱贫攻坚、人大代表在行动”活动号召，在脱贫攻坚和全县经济社会发展中发挥参与推动作用、监督促进作用和桥梁纽带作用，立足岗位，奉献社会，主动为人民群众尽好责、服好务，用卓有成效的履责行为体现人大代表的担当。要把满足广大人民群众日益增长的美好生活需要作为自己的最大追求，深入基层、深入群众，问需于民、问计于民，切实推动事关人民群众切身利益问题的有效解决，真正做到民有所盼、我有所应、应有所为，用人大代表的“辛苦指数”提升人民群众的“幸福指数”，充分展现人大代表的时代风采。
各位代表、同志们，人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人大工作是党的工作的重要组成部分。全县各级党委要切实加强领导，认真贯彻落实省委、市委、县委关于加强县乡人大建设的精神，着力增强做好县乡人大工作和建设的政治自觉和行动自觉，把人大工作放在突出位置，列入重要议事日程，及时研究解决人大工作和人大建设中的重大问题，为县乡人大和人大代表履行职责、开展工作创造更好的条件，推动县乡人大工作和建设再上新台阶。
借此机会，我再强调两项工作。第一，关于城区禁鞭工作，马上就要到元旦了，城区禁鞭将正式执行。各相关单位和乡镇要继续加大对城区烟花爆竹市场的拉网式排查和清理整顿，不间断地对全县大街小巷、居民小区违规燃放烟花爆竹行为进行巡回检查，重点加强城乡结合部等重点部位和元旦、春节、元宵节等重点时段的控管，确保禁鞭工作取得实效；全县各级领导干部、广大人大代表要带头禁鞭，发挥率先垂范的作用，也希望各位人大代表积极发挥与基层群众联系密切的优势，进一步加强宣传教育，营造“人人知道禁鞭、人人参与禁鞭”的良好社会氛围。第二，关于无纸化普法考试工作，目前湖北省2017年无纸化普法考试已经开始，时间为12月26日至28日。这次考试的参考率与合格率是市委对我县法治建设考核的一项重要指标。各镇、各单位党政负责同志要高度重视，亲自过问，在规定时间内组织干部参加考试，确保这项指标在年终考评时不拖全县后腿；县司法局在本次考试全部结束后，要将参加考试的情况报送县委督查室，由县委督查室在全县公开通报，确保无纸化普法考试工作有效推进。
各位代表、同志们，嘉鱼的发展正处在一个充满希望、大有作为的重要时期，新的发展机遇鼓舞人心，新的目标任务催人奋进。让我们紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，不负重托、砥砺奋进，全力做好各项工作，为实现“建设湖北经济强县、打造临港生态新城”而努力奋斗！
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