嘉鱼县人民代表大会常委会

　　嘉鱼县第十七届人民代表大会

　　第四次会议隆重召开

　　嘉鱼县第十七届人民代表大会第四次会议于2015年1月13日至15日在南嘉中学会议中心隆重举行。

　　大会选举了由26名代表组成的主席团。熊征宇、李鹏谋、李国光、袁秋明、王俊、谢望松、秦建平、曾祥坤、李电波、贺隆君、戴书萍为主席团常务主席。谢望松为秘书长。县第十七届人民代表大会全体代表出席了本次会议。驻我县的全国人大代表和省人大代表，县人大县级干部，县开发区主任、县政府领导，县人武部政委，县委办主任、县政府办主任，县直机关、人民团体、企事业单位主要负责人，县人大常委会办公室及各工委副主任，各镇人大副主席、县直各口人大联络组组长和本届政协委员，列席了大会。会议还特邀了不是人大代表的县委常委、县政协领导和曾担任过正县职以上的老领导参加。

　　会议认真总结了一年来全县经济社会发展成绩，分析了我县面临的重大机遇和现实挑战，分别审查批准了县人民政府工作报告、县人大常委会工作报告、县人民法院工作报告、县人民检察院工作报告，审查和批准了《嘉鱼县2014年国民经济和社会发展计划执行情况和2015年国民经济和社会发展计划的报告》，审查和批准了《嘉鱼县2014年政府预算执行情况和2015年政府预算(草案)的报告》，会议决定委托县人大常委会对2015年部门预算详细方案再作审查决定。会议通过的6个报告的决议，充分体现了绿色发展、临江崛起的时代要求，符合嘉鱼发展的客观实际，反映了全县人民的共同心愿。这次会议的成功召开，为我们全面做好2015年及今后的工作、全面完成“十二五”规划，奠定了更加坚实的基础。

　　县委书记熊征宇在闭幕大会上作重要讲话。(全文另发)

　　县人大常委会主任李鹏谋表示，要认真贯彻落实县委书记熊征宇同志的重要讲话精神，认真贯彻执行大会作出的各项决议，真正把全县广大干部群众的思想统一到县委的重大决策上来，把全县广大干部群众的行动落实到县委的工作部署上来，落实到人大的决议上来。要进一步围绕中心、服务大局，依法履职，为民谋利，同心同德创先争优，群策群力谋划发展，为加快建设湖北经济强县、长江临港新城作出新的更大的贡献。

　　2015年1月15日下午，嘉鱼县第十七届人民代表大会第四次会议在雄壮的国歌声中胜利闭幕!

　　在县十七届人大四次会议闭幕式上的讲话

　　中共嘉鱼县委书记熊征宇

　　(2015年1月15日)

　　各位代表，同志们：

　　县十七届人大四次会议今天即将闭幕，本次会议上，全体人大代表以对党和人民高度负责的态度，依法行使职权，共商发展大计，审议并通过了各项报告及决议，体现出良好的政治素质、履职能力和精神风貌。在此，我代表中共嘉鱼县委，对本次会议取得圆满成功，表示热烈的祝贺!向全体代表和与会同志们，致以诚挚的问候!

　　刚刚过去的一年，是我们深入贯彻党的十八届三中四中全会精神，扎实转变作风，积极适应新常态，砥砺奋进、提质竞进的一年。这一年，我们扎实开展党的群众路线教育实践活动，党风政风加快转变，党建基础加快夯实;我们不断激发改革活力，加快转型发展，全面完成2014年主要经济社会发展目标任务，县域实力明显增强;我们秉承“民生决定目的”理念，强化依法治理，认真落实惠民政策，加大民生事业和民生工程投入，保持了社会安定稳定。嘉鱼荣膺国家卫生县城、国家园林县城、全国平安建设先进县等多项称号，先后在全省县域经济工作会、全省新农村建设暨城乡一体化试点工作会、全省干部人事制度综合改革试点推进会、全省“三万”活动总结会等全省性工作会议上作经验交流。

　　一年来，县人大常委会及全体人大代表心系发展、情系民生，以高度的政治责任感和使命感，紧扣县委工作中心，围绕全县改革、发展、稳定大局和人民群众关心关注的热点难点问题，认真履行宪法和法律赋予的职责，充分发挥了地方国家权力机关和人大代表作用。一是在服务中心上尽心尽力。围绕县委中心工作和全县发展大局，县人大常委会一班人始终坚持战斗在一线，积极抓好长江大桥、武汉外环高速、武深高速、开发区路网、金盛兰冶金、三三重工等重点项目协调服务，有力保证了项目进度质量。认真督促议案建议办理，三湖连江污染治理、咸潘公路改造升级、安居保障工程建设、垃圾填埋场建设等议案建议及时得到落实，获得了全县人民的一致好评。二是在履行职责上有位有为。一年来，县人大及常委会正确处理县委的决策权、人大的决定权和政府的行政权，在深入调查研究、广泛征求意见的基础上，对县级公共财政预算进行了科学调整，对采石矿山开采行为作出了控制决定，对湖泊保护、环境治理以及优化经济发展环境等工作，开展了专项执法检查和专题询问，并通过强化依法监督，对行政部门严格执法、司法部门公正司法、重大项目规范建设进行了视察调研，促进了依法行政，提高了监督实效。县人大及其常委会一班人坚持主动为发展担责，为基层解难，为群众办事，无论是“三万”联点帮扶，还是“两城同创”联系包保，人大一班人想群众所想、急群众所急、解群众所需，在全县当好表率、做出榜样。三是在当好代表上律人律己。县人大常委会切实加强人大与代表的联系，加强代表与群众的沟通，依托代表活动室这个窗口和平台，积极组织人大代表开展活动，切实加强人大代表教育培训，为广大代表依法履职、参政议政创造条件。对县委、县政府组织开展的价格听证、项目论证、行风评议、民主测评、电视问政和民意调查等活动，广大基层代表积极参加，及时发表群众意见，表达群众诉求，为县委科学决策、民主决策提供了重要参考。在此，我代表中共嘉鱼县委向各位人大代表，县人大常委会全体组成人员，各镇各部门基层人大工作的同志和人大机关工作人员，表示衷心的感谢!

　　各位代表，同志们，2015年是全面完成“十二五”规划的收官之年，也是全面深化改革的攻坚之年。刚刚闭幕的县十三届四次党代会，明确了今年全县经济社会发展总的指导思想和发展目标，全县广大干部群众和全体人大代表要按照全面推进深化改革、全面推进依法治国等重要决策精神要求以及县委的统一部署，进一步践行群众路线，大力弘扬求实务实落实的工作作风，推进全县各项工作再上新台阶。

　　第一，要坚持党要管党、从严治党，切实加强和改进党对人大工作的领导。坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，是人大工作的根本遵循，核心是坚持党的领导。全县人大系统要坚决维护党委总揽全局、协调各方的领导核心地位，坚持和完善决策议事机制，完善重大事项、重要活动、重点工作向党委(党组)报告制度，落实党建第一责任和党风廉政建设主体责任，努力通过法定程序把党委的决策转化为人民的意志和自觉行动。各级党委(党组)要切实加强对人大工作的领导，加强人大干部队伍建设，及时研究解决人大工作和人大建设中的重大问题，保障人大及其常委会依法决定重大事项，依法任免国家机关工作人员，依法开展审议、检查、视察、询问等监督活动，保障人大工作经费和代表活动经费，确保人大工作和代表活动有序开展。

　　第二，要坚持深化改革、开拓创新，切实推进人民代表大会制度与时俱进。全面推进深化改革、全面推进依法治国，是鸟之两翼、车之两轮，是我们基层人大发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主，推进人民代表大会制度与时俱进的强大动力。县人大及其常委会和全体人大代表，要坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，积极探索和推进人大工作体制机制创新，积极探索和完善调研视察、执法检查、专题询问、质询罢免等监督机制，积极服务科学立法、监督严格执法、保障公正司法、推进全民守法，拓展人大代表依法履职、参政议政的渠道，不断开创人大工作新局面。

　　第三，要坚持依法履职、依法治县，切实保持和维护好改革发展稳定大局。各位人大代表是全县人民群众选举产生的，手握着法律赋予的权力，肩负着人民寄予的重托，责任重大，使命光荣，必须恪尽职守、依法履职，当好人民群众的代表和表率。县人大及其常委会要紧紧围绕全县经济社会发展目标，正确行使决定权、监督权、任免权，积极支持“一府两院”工作，对有利于打基础、管长远的重大事项，要及时作出决定决议，抓好督促检查;对社会反响强烈、群众普遍关注的热点难点问题，要敢于、善于开展专题询问或质询;对人大代表提出的议案建议，要及时交办好、督办好、落实好。县“一府两院”以及全县各级各部门要坚决服从县人大及其常委会的依法监督，认真落实各项决定决议，主动配合做好各项检查、视察、调研活动，及时办理交办的代表议案建议，努力为县人大常委会和人大代表依法履职创造条件。

　　第四，要坚持廉洁自律、团结奉献，切实保障和发挥好全体人大代表作用。人大代表是人民群众的主心骨，是密切党群干群关系的桥梁和纽带。要坚持和完善人大常委会组成人员联系走访代表、代表联系走访选民制度，及时听取基层代表和广大群众的意见与建议;要坚持和完善人大代表向选民述职述廉、接受选民民主评议制度，增强人大代表依法履职、参政议政的自觉性和责任感。全县各级各部门组织开展行风评议、电视问政以及涉及民生的论证会、听证会、咨询会和视察活动，要邀请人大代表参加。各代表小组要定期组织人大代表开展活动，发挥人大代表联系群众、建言献策、服务大局的作用，代表所在单位要为代表履职提供必要的保障。各位代表要自觉加强学习，模范遵守法律，积极参加活动，提高依法履职能力，充分展现人大代表的良好素质、良好形象。

　　各位代表，同志们，今年是我县全面深化改革、推进依法治县、加快转型发展的关键之年。希望大家按照县委十三届四次党代会和本次会议确定的发展目标，进一步增进抓落实的共识、强化抓落实的责任、改进抓落实的作风、提升抓落实的能力，以时不我待、只争朝夕的斗志和勇气，积极适应新常态，主动谋求新作为，向全县人民交出一份满意的答卷，为“十三五”规划打下更加坚实的基础，开创嘉鱼更加美好的未来!

　　嘉鱼县第十七届人民代表大会第四次会议

　　关于嘉鱼县人民政府工作报告的决议